TAPUDA VE YAPI KULLANMA İZİN BELGESİNDE DEPO YAZAN BİR YERE İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI VERİLİP VERİLEMEYECEĞİNİN MEVZUAT AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ…
GİRİŞ:
Tapuda ve yapı kullanma izin belgesinde depo yazan bir yere belediyeler tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip verilemeyeceğinin mevzuat açısından incelenmesi ve değerlendirilmesinden ibarettir.
MEVZUAT HÜKÜMLERİ:
1- 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun “İşyeri açma izin harcı” başlıklı 81’inci maddesinde;
“Madde 81 – Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması "İşyeri Açma İzni Harcına" tabidir.”
Denilmiştir.
2- İşyeri açma ve izni harcı, 2464 sayılı Kanuna göre ikinci kısım, sekizinci bölümde bulunmakta ve çeşitli harçlar kapsamında yer almaktadır.
3- 2464 sayılı Kanunun “Çeşitli harçların uygulama esasları ve ödenmesi” başlıklı 85’inci maddesinde;
“Madde 85 – Bu bölümde yazılı harçlar makbuz karşılığında veya basılı damga vurulmak suretiyle peşin olarak ödenir.
Harçların uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.”
Denilmiştir.
4- Çeşitli haçların uygulanmasına ilgili olarak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan ve 21.08.1981 tarih ve 17435 sayılı Resmi Gazetede Yayınlanan, 01 Temmuz 1991 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren;
“2464 SAYILI BELEDİYE GELİRLERİ KANUNUNUN ÇEŞİTLİ HARÇLARLA İLGİLİ HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK” in 10, 11, 12 ve 13 ncü maddeleri işyeri açma izin harcıyla ilgilidir.
5- Adı geçen Yönetmeliğin “İşyeri açma izin harcı” başlıklı 10 ncu maddesinde;
“Madde 10- Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş yeri açmak İşyeri Açma İzni Harcına tabidir.
Bu harcın uygulamasında işyeri;
Mağaza, yazıhane, idarehane, muayenehane, imalathane, fabrika, şube, depo, otel, kahvehane, eğlence, dinlenme ve spor yerleri, tarla, bağ, bahçe, çiftlik, hayvancılık tesisleri, dalyan ve voli mahalleri, madenler, taş ocakları inşaat şantiyeleri, vapur büfeleri gibi ticari, sınai, zirai ve mesleki bir faaliyetle başka bir iş ve girişimin yapılmasına ayrılan ya da bu faaliyet, iş ve teşebbüslerde kullanılan yerlerdir.”
Şeklinde işyeri açma izin harcı açısından, işyerlerinin tanımı yapılmıştır.
DEĞERLENDİRME:
1- Son günlerde çeşitli belediyelerden depo vasıflı yerlere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip verilemeyeceği, konu hakkında nasıl bir yol izleneceği konularında sorular geldiğinden iş bu görüş ve değerlendirme raporu hazırlanmıştır.
2- Adı geçen Yönetmeliğin 10 ncu maddesinde, depo’ larında işyeri açma izin harcına tabi olduğu bildirilmiştir.
3- Diğer bir ifadeyle depo’ lar içinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiği yönetmelik hükmüyle beyan edilmiştir.
4- Yukarıda yazılı bulunan mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda; Tapuda ve yapı kullanma izin belgesinde depo yazmasına rağmen açılacak işyerinin niteliğine göre, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelikte yazılı bulunan diğer nitelikleri ve şartları taşıyan işyerlerine, belediyeler tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi ve işyeri açma izin harcının alınması gerektiği,
Sonuç ve kanaatine varılmıştır. 27.01.2020
Sedat TURAN
Ege Belediyeler Birliği
Mevzuat Danışmanı
GİRİŞ:
Tapuda ve yapı kullanma izin belgesinde depo yazan bir yere belediyeler tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip verilemeyeceğinin mevzuat açısından incelenmesi ve değerlendirilmesinden ibarettir.
MEVZUAT HÜKÜMLERİ:
1- 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun “İşyeri açma izin harcı” başlıklı 81’inci maddesinde;
“Madde 81 – Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması "İşyeri Açma İzni Harcına" tabidir.”
Denilmiştir.
2- İşyeri açma ve izni harcı, 2464 sayılı Kanuna göre ikinci kısım, sekizinci bölümde bulunmakta ve çeşitli harçlar kapsamında yer almaktadır.
3- 2464 sayılı Kanunun “Çeşitli harçların uygulama esasları ve ödenmesi” başlıklı 85’inci maddesinde;
“Madde 85 – Bu bölümde yazılı harçlar makbuz karşılığında veya basılı damga vurulmak suretiyle peşin olarak ödenir.
Harçların uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.”
Denilmiştir.
4- Çeşitli haçların uygulanmasına ilgili olarak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan ve 21.08.1981 tarih ve 17435 sayılı Resmi Gazetede Yayınlanan, 01 Temmuz 1991 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren;
“2464 SAYILI BELEDİYE GELİRLERİ KANUNUNUN ÇEŞİTLİ HARÇLARLA İLGİLİ HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK” in 10, 11, 12 ve 13 ncü maddeleri işyeri açma izin harcıyla ilgilidir.
5- Adı geçen Yönetmeliğin “İşyeri açma izin harcı” başlıklı 10 ncu maddesinde;
“Madde 10- Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş yeri açmak İşyeri Açma İzni Harcına tabidir.
Bu harcın uygulamasında işyeri;
Mağaza, yazıhane, idarehane, muayenehane, imalathane, fabrika, şube, depo, otel, kahvehane, eğlence, dinlenme ve spor yerleri, tarla, bağ, bahçe, çiftlik, hayvancılık tesisleri, dalyan ve voli mahalleri, madenler, taş ocakları inşaat şantiyeleri, vapur büfeleri gibi ticari, sınai, zirai ve mesleki bir faaliyetle başka bir iş ve girişimin yapılmasına ayrılan ya da bu faaliyet, iş ve teşebbüslerde kullanılan yerlerdir.”
Şeklinde işyeri açma izin harcı açısından, işyerlerinin tanımı yapılmıştır.
DEĞERLENDİRME:
1- Son günlerde çeşitli belediyelerden depo vasıflı yerlere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip verilemeyeceği, konu hakkında nasıl bir yol izleneceği konularında sorular geldiğinden iş bu görüş ve değerlendirme raporu hazırlanmıştır.
2- Adı geçen Yönetmeliğin 10 ncu maddesinde, depo’ larında işyeri açma izin harcına tabi olduğu bildirilmiştir.
3- Diğer bir ifadeyle depo’ lar içinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiği yönetmelik hükmüyle beyan edilmiştir.
4- Yukarıda yazılı bulunan mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda; Tapuda ve yapı kullanma izin belgesinde depo yazmasına rağmen açılacak işyerinin niteliğine göre, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelikte yazılı bulunan diğer nitelikleri ve şartları taşıyan işyerlerine, belediyeler tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi ve işyeri açma izin harcının alınması gerektiği,
Sonuç ve kanaatine varılmıştır. 27.01.2020
Sedat TURAN
Ege Belediyeler Birliği
Mevzuat Danışmanı
